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漳州特色的“生态+”

您当前的位置 : 注册开户送白菜中心     2017-10-10 08:12   来源:闽南日报-漳州注册开户送白菜网   编辑:陈静 罗蓉芳    
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  习近平总书记指出:“生态文明建设事关中华民族永续发展和‘两个一百年’奋斗目标的实现。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。”可以说,着力推进生态文明建设,切实把绿色发展理念融入经济社会发展的方方面面,是党中央在新形势新阶段下推进美丽中国建设的理论创新,体现的是一种长远观、大局观和整体观。当前,在福建省依托生态良好的基础优势,牢牢把握国家生态文明试验区的发展契机,加快生态文明进程,以清新福建助推美丽中国建设的大背景下,漳州市深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神和中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出了“让漳州更加美丽”,把漳州建设成更加宜居宜业、更具魅力活力的“田园都市、生态之城”作为发展目标,积极探索生态与经济互动双赢的发展模式,蹄疾步稳加快建设富美新漳州。

  一、“生态+”是一场涉及价值理念和生活方式的变革

  走“生态+”之路,是价值理念领域的革新。人类社会发展历史经历了从农业文明到工业文明的漫长过渡期,生态文明某种意义上讲是对工业文明的扬弃与超越,是对其所造成的日益严重的生态问题的回绝,强调的是摒弃人与自然的主客体二元对立关系,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。漳州有着自身独特的生态资本和优势资源,过去的几年来,漳州市委、市政府持续贯彻绿色发展的价值理念,把生态环境建设作为一项中心工作,提出坚持以“七个五”行动计划为抓手,保护生态、保护历史、保留文脉、传承文化,促进绿色发展。

  走“生态+”之路,是追求高品质的生活方式。中国是一个发展中大国,绝不能走“先污染后治理”的老路,事实证明,伴随经济高速发展而来的大气污染、水污染、土地污染等各类环境污染已经严重影响了人们的生活质量,亟须倡导一种健康、生态、品质的生活方式。漳州市开展内河整治行动计划,重点开展城市黑臭水体整治、农村垃圾污水治理、重污染企业整治和农业面源污染整治等,一项项铁腕之举换来环境之美;完善环境基础设施,加大重点流域生态补偿投入,同时开展绿化美化,推进中心市区“五湖四海”建设,再现漳州青山绿水、田园古厝,着力为百姓打造宜居舒适的生活环境,提高生活品质。

  二、“生态+”是实现区域性发展的策略选择

  加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求。新常态下,面对经济下行的严峻压力,“生态+”就是调新经济发展结构,遵循绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,找寻到经济发展与环境保护之间的平衡点,努力把环境资源转化为发展资源、把生态优势转化为经济优势,走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新路。漳州龙海、长泰、南靖、华安等县结合自身的地理地貌,民俗文化、人文景观等因素,积极推进美丽乡村建设,选择“生态+基础设施”“生态+环境卫生”“生态+公共服务”“生态+文化产业”“生态+休闲旅游”“生态+现代农业”等创新模式,致力于促建长效机制,吸引乡村外出务工人员回流,带动周边村庄农民就业,充实新农村建设主体,增加农民收入,为农村集体经济造血,力争在福建省县域发展中走出自己特色的发展道路。

  此外,以生态区域发展助推集生态效益、经济效益、社会效益于一体的全域旅游大格局。今年以来,漳州市重点推进“五湖四海”建设,进一步提升中心城区生态环境,着力营造田园风光的生态环境;在东山成为国家全域旅游示范区和南靖、华安成为省级全域旅游试点县的基础上,再建一个以漳州城区为中心建成全域旅游目的地示范区及全域旅游示范带;目前以南靖全域旅游为构想源头的乡梦计划全球招商引资正如火如荼地进行,旨在引入社会资本,导入更多的外部资源,培育旅游特产新品牌,做大做强全域旅游这块大“蛋糕”。

  三、“生态+”需要构建制度与法律保障体系

  建设生态文明,必须依靠严格的环境管理机制、责任追究制度和完善的法律法规,以制度和法律法规为保障才能革除工业文明的“固有观念”和“路径依赖”的弊端,带来低投入、高收益的可持续制度红利。漳州市委、市政府建立了生态文明建设机制,各县(市、区)、开发区(投资区)的党政主要领导都要签订环保目标责任书,考核结果作为该地区年底环保绩效考核和责任追究机制的重要评分依据。漳州市也首先出台了“河长制”实施方案及重要流域保护实施意见,由流经地主官担任河长、河段长,并明确各级各部门流域保护管理责任。同时成立漳州市生态文明建设领导小组,建立重点项目在线监控平台,实行在线监控,确保科学调度、及时跟进。另外,每月定期开展综合督查,及时分析重点工作推进过程中存在的问题并逐一梳理解决。

  在法律体系构建上,漳州出台了《建立完善环境司法与行政执法联动机制》,推进生态司法与环保行政部门配合,共同加大对环境违法行为打击力度。今年漳州市举办了第五届“生态文明与法治保障”研讨会,对深入开展生态环境司法理论研究起到了有力的推动作用,旨在联合广大法学、律师工作者继续紧跟绿色发展步伐,加强对生态法治及环境保护研究,深入基层调研,分析具体问题,科学总结提升,全力促进生态文明建设制度化、法治化,为推动漳州率先建成国家生态文明试验区做出积极贡献。蔡秀丽